AUTHORIZATION
Registration
НАВИГАЦИЯ
.
В Петропавловске 1190 сообщений поступило на телефон доверия программы «Соседский присмотр» в 2016 годуВ Петропавловске 1190 сообщений поступило на телефон доверия программы «Соседский присмотр» в 2016 году
Три года назад в СКО стартовала профилактическая программа «Соседский присмотр»Три года назад в СКО стартовала профилактическая программа «Соседский присмотр»

За три года на телефон доверия программы поступило более 5 тысяч звонков, раскрыто свыше трех тысяч преступлений и правонарушений. Апробация профилактической программы «Соседский присмотр» началась в ДВД СКО 1 августа 2011 года. Ее главная задача — развивать тесные, доверительные связи между проживающими по соседству людьми и сотрудниками полиции. Заместитель начальника УАП ДВД СКО майор полиции Вадим Яценко пояснил, что суть всей программы заключается в нескольких фразах: «Если Вы заметили нарушения порядка или Вам показалось что-то подозрительным, просим сообщить в полицию. Безопасность Вашего дома, родных и близких в ваших руках». Для этого и существует телефон доверия 61-20-02, по которому круглосуточно три оператора принимают сообщения и передают их участковым инспекторам полиции.

«Когда программа только начала функционировать, мы объявили конкурс, к нам пришли три сотрудницы. Состав обновлялся. Сейчас у нас три оператора — Анна Радишевская, Наталья Цапова и Мария Черняева. К ним прикреплены двое участковых инспекторов, которые и выезжают по адресам на специализированной машине.

Делясь впечатлениями о работе, девушки рассказали, что первое время очень переживали, да и нагрузки на организм были порядочными — заступая на дежурство, не спишь целые сутки. «В среднем за дежурство поступает 8-10 звонков, — говорит Мария Черняева. Люди всегда ведут себя по-разному — кто-то спокоен, а кто-то наоборот, импульсивно и даже нервно рассказывает об увиденном. Необходимо выслушать человека, зафиксировать суть обращения и оперативно передать его участковым инспекторам».

Двое участковых инспекторов — старшие лейтенанты полиции Ербол Кабуров и Асылтас Жанабеков — полицейские с многолетним стажем. Они говорят, что работа в программе «Соседский присмотр» оказала и на них свое влияние. «Люди стали относиться к нам более доброжелательно. Многие звонят, просят совета, и даже делятся новостями о радостных событиях», — с улыбкой рассказал Асылтас. «За последние годы звонки стали все более ответственными: из 100 звонков 75% находят свое подтверждение. И это благодаря тому, что граждане могут сообщить о происходящем на их глазах правонарушении анонимно»,  — отмечает старший лейтенант полиции Ербол Кабуров.

Обращаются по разным поводам, были случаи и трагические, и курьезные и даже опасные для жизни. Часто обращаются одинокие пенсионеры. Весной на телефон доверия программы обратилась пенсионерка с просьбой помочь. Уже несколько недель она просила своего соседа прорыть канавки от его дома, так как тающий снег угрожал затоплением ее дома. Сосед же в грубой форме отказывал в просьбе пожилой соседки. Ербол говорит: — «Он даже не ожидал, что мы приедем. Мужчина сразу извинился перед пенсионеркой и даже вывез набухший водой снег с ее двора».

«Мы довольны работой сотрудников программы «Соседский присмотр». В молодом коллективе всегда чувствуется жизнелюбие и радость. Все сотрудники ответственно относятся к делу, справляются со всеми обязанностями», — отметил Вадим Яценко. В честь трехлетия работы профилактической программы «Соседский присмотр» полицейскими будет организовано тожественное поздравление и флеш — моб с участием студентов и молодежи города. «Во время мероприятия планируется поощрить не только сотрудников программы, но и граждан, оказавших содействие в раскрытии преступлений и правонарушений», — добавил Вадим Яценко.

В СКО с помощью бдительных соседей с начала года выявлено более 40 правонарушенийВ СКО с помощью бдительных соседей с начала года выявлено более 40 правонарушений

В течение 3 лет в Северо-Казахстанской области действует профилактическая программа «Соседский присмотр». Активная позиция неравнодушных североказахстанцев помогает выявить правонарушения и пресечь преступления. Жительница Петропавловска обратилась на телефон доверия «Соседского присмотра». Она жалуется на соседей, которые загрязняют территорию частного сектора по улице Ауэзова. Прибывшие полицейские провели с нерадивыми жильцами профилактическую беседу и предупредили об ответственности. Загрязнение улиц расценивается как мелкое хулиганство, и за это предусмотрено наказание в виде штрафа.

Как отмечают полицейские, такие мелкие правонарушения и конфликты нередко становятся предпосылками к преступлениям. Чтобы не допустить серьезных последствий, полицейские проводят профилактическую работу.

Виктор Жильцов, старший по дому, рассказал, что месяц назад во дворе у них была кража. Об этом они сообщили на телефон «Соседского присмотра». Полицейские своевременно приехали и задержали вора по горячим следам. Всего с начала года на телефоны доверия этой программы обратилось более 120 североказахстанцев. С их помощью выявлено более 40 правонарушений, раскрыто 2 преступления.

«Программа «Соседский присмотр» работает с августа 2011 года. В день поступает примерно 8-9 обращений, которые рассматриваются анонимно. Главная суть программы  — укрепить взаимодействие населения и полиции. Напомним, телефон доверия 61-20-02 работает круглосуточно, — рассказал заместитель начальника Управления административной полиции ДВД СКО майор полиции Вадим Яценко.

Динара Сагандыкова
Пресс-служба ДВД СКО

Под соседским присмотром

«За годы независимости Казахстана сложилась и в целом эффективно функционирует правоохранительная система, отвечающая потребностям демократического и правового государства. В то же время правоохранительная деятельность государства требует своего дальнейшего развития и совершенствования»: с целью реализации данной позиции, закрепленной в Концепции правовой политики РК на 2010–2020 годы, в ДВД Северо-Казахстанской области разработана профилактическая программа по обеспечению общественной безопасности дворов «Соседский присмотр». Об основных моментах и перспективах развития данной программы, выступившей как один из новых методов работы в борьбе с преступностью и профилактике правонарушений, рассказал начальник ДВД СКО полковник полиции Мурат Урумханов, инициатор создания пилотного проекта в Казахстане.

Исходя из позиций Концепции правовой политики РК на 2010–2020 годы, было принято решение о разработке новых методов работы, направленных на профилактику правонарушений и отдельных видов преступлений в Северо-Казахстанской области. Учитывая то, что данный документ рассматривает взаимодействие с гражданами в борьбе с преступностью как один из главных приоритетов в правоохранительной деятельности, был создан проект программы «Соседский присмотр».

На сегодняшний день в органах внутренних дел Северо-Казахстанской области работает 1543 сотрудника, входящих в комплексные сил полиции, из которых 383 участковых инспекторов полиции и их помощников, 83 инспектора по делам несовершеннолетних. С их участием с начала года было раскрыто более полутора тысяч преступлений, тогда как с начала года в области зарегистрировано 4823 преступления, 800 остались нераскрытыми. Однако, не смотря на работу сотрудников общественного блока ДВД, наблюдается рост таких преступлений как квартирные кражи, с начала года их число составило 903. Большинство из них были совершены в областном центре.

Говоря о том, что безопасность граждан и сохранность их имущества зависит напрямую от работы сотрудников полиции, не стоит забывать о том, что нередко наша безопасность зависит от нас самих или наших близких. Если изучить менталитет граждан западных стран, то можно отметить тот факт, что, заметив что-то подозрительное, они не пройдут мимо, а обязательно позвонят в полицию, где незамедлительно будут приняты меры. Что же мы наблюдаем у нас?! В Казахстане, также как и других странах постсоветского пространства население привыкло думать только о своей безопасности, считая чем-то не пристойным сообщить какую-либо информацию в полицию и расценивая это как «донос».

Изучив обстановку, методы работы зарубежных стран, было принято решение о внедрении в Северо-Казахстанской области программы, направленной на обеспечение общественной безопасности дворов. Пилотный проект программы «Соседский присмотр» был запущен с 1 августа этого года. Главная цель — воспитать в собственнике чувство хозяина и ответственность за сохранность жилья, безопасность проживания в нем, качество окружающей среды, пробуждать инициативу и творчество у жителей, улучшить добрососедские отношения, научить жителей действовать как единая общая команда для решения всех проблем сообща.

Первостепенная задача программы — поменять сознание людей. Суть всей программы заключается в нескольких фразах. «Если Вы заметили нарушения порядка или Вам показалось что-то подозрительным, просим сообщить в полицию. Безопасность Вашего дома, родных и близких в ваших руках». Данный текст знаком практически каждому североказахстанцу. Об этом говорится в социальных роликах, которые транслируют ежедневно на протяжении 3 месяцев телеканалы Северо-Казахстанской области, а также призывы о необходимости позвонить на телефон доверия «Соседского присмотра» звучат и с экранов билбордов, расположенных на улицах Петропавловска. Информирование населения о программе — один из первых этапов реализации данного проекта. Кроме того, с этой целью были подготовлены брошюры, в печатных СМИ проведена большая разъяснительная работа через подготовку фотоматериалов о презентации данного проекта. А самое главное были проведены встречи с председателями КСК, где была разъяснена суть программы. Конечно, нельзя сказать, что сегодня каждый готов в случае малейшей необходимости позвонить на телефоны доверия (61-20-02, 61-20-44), однако мы рассчитывает на то, что в ближайшем времени благодаря первым разработкам удастся поменять сознание людей.

Возникает вопрос: какая необходимость звонить на телефон доверия, когда любой гражданин может позвонить на «102»? Вполне правомерно. В числе ожидаемых результатов — это снижение уровня бюрократизации при взаимодействии с населением, общественностью и государственными органами, а также достижение мобильности и оперативности. Сотрудники группы «Соседского присмотра», получив вызов, сами непосредственно на служебной автомашине выезжают на адрес, при этом обратившийся может не оставлять свои данные, анонимность гарантируется.

В департаменте внутренних дел под логотипом «Соседский присмотр» работает пятеро участковых инспекторов и их помощников. Кроме того, телефоны доверия обслуживают гражданские люди, которые дежурят круглосуточно. Стоит отметить, что неспроста мы привлекли представителей гражданского населения, ведь одна из главных задач — вовлечение граждан в предупреждение правонарушений, повышение уровня доверия населения к правоохранительным органам, обеспечение прозрачности и открытости в деятельности полиции. Для работы группы «Соседский присмотр» выделены специальный кабинет и автомашина, оборудованная сигнальным громкоговорящим устройством и нанесенной на борта машины символикой.

За 5 месяцев реализации данной программы мы рассчитываем на снижение числа преступлений в общественных местах и на улице на 7 процентов. За три месяца на телефон доверия «Соседский присмотр» поступило около 400 заявлений. Стоит отметить, что активность населения заметно растет. Если за два месяца на телефон доверия поступило 200 звонков, то только в октябре участниками программы «Соседского присмотра» стали более 200 жителей областного центра, сообщивших о нарушениях порядка. Сообщения поступают самого разного характера: шум в соседней квартире, распитие спиртных напитков во дворах, нарушение правил благоустройства и тишины, нарушение правил выгула животных. Нередко обращаются жители Петропавловска, которых беспокоят соседи-квартиранты, как правило, арендовавшие квартиру на сутки. Благодаря одному из таких звонков удалось установить, что на съемной квартире проживали девушки, оказывающие интимные услуги. С помощью бдительных соседей удалось выявить такие факты как нарушение миграционного законодательства. Горожане сообщили, что в соседней квартире проживают трое мужчин, которые не имеют регистрацию. При проверке выяснилось, что граждане Армении не только не имеют регистрацию, но и разрешение на осуществление трудовой деятельности, которой они занимались в Петропавловске.

Работа в этом направлении позволила также установить нелегальные точки реализации спиртных напитков. Большинство преступлений в сфере семейно-бытовых отношений совершаются в состоянии алкогольного опьянения, именно поэтому, борьба с алкоголизмом остается одним из главных приоритетов в работе участковых инспекторов полиции. А благодаря участникам «Соседского присмотра» возможно искоренение такого вида деятельности как подпольная торговля алкоголем. На телефон доверия позвонили жильцы одного из микрорайонов, расположенных на окраине Петропавловска, и сообщили, что соседи реализовывают спиртное, что зачастую у дверей образуются очередь. Информация в данный момент проверяется, и взята на контроль участковых инспекторов.

Изучив практику Эстонии, где аналогичная программа в действии с 2002 года, мы выяснили, что от жильцов поступают сначала в несколько раз чаще обычного — они становятся более бдительными. Однако со временем все приходит в норму — обитатели дома учатся бить тревогу не по пустякам. Количество краж, за время действия данной программы в этой стране заметно сократилось. Как подтвердило социологическое исследование, у жителей окрепло ощущение защищенности, безопасности, заметно улучшились взаимоотношения с соседями. Уже сегодня программа «Соседский присмотр» и в Северо-Казахстанской области начинает давать свои первые результаты. Люди стали звонить не только по таким фактам, как нарушение тишины и распитие спиртных напитков, что происходит чаще всего, стали поступать более серьезные заявления, которые позволяют предотвратить преступление. Буквально на днях обратилась женщина, которая сообщила, что в форточку соседней квартиры, расположенной на первом этаже, пытается залезть неизвестный ей мужчина. Незамедлительно прибывшие сотрудники полиции установили, что мужчина — родственник хозяев, который просто забыл ключи от квартиры. В данном случае суть не в том, что не допустили преступление, которого как такового не было, а в том, что население постепенно начинают осознавать роль и суть программы «Соседский присмотр».

Мы надеемся, что нововведения в Казахстане тоже с годами дадут свои результаты. Все поступившие за три месяца звонки позволили сделать определенные выводы, изучить ситуацию в определенных районах и конкретных домах, взять что-то на особый контроль. Работа ведется и мы рассчитывает, что благодаря проведенным мероприятиям удастся поменять сознание людей, которые не останутся в стороне и научатся быть неравнодушными к проблеме живущих рядом людей.

Телефон доверия программы «Соседский присмотр», по которому на условиях полной конфиденциальности и анонимности Вы можете сообщить о преступлении: 61-20-02.

О ходе реализации программы «Соседский присмотр» на территории Северо-Казахстанской области

В рамках реализации ежегодных посланий Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева народу Казахстана от 28.01.2012 года «Построим будущее вместе» и от 14.12.2012 года «Стратегия «Казахстан-2050». Новый политический курс состоявшегося государства», Департамент внутренних дел Северо-Казахстанской области сегодня стоит на рубеже нового подхода в профилактике правонарушений и преступлений.

В соответствие с Концепцией правовой политики Республики Казахстан на период с 2011 до 2050 года приоритетными направлениями для субъектов профилактики правонарушений являются: предупреждение преступности, наступательность в борьбе с ней, создание эффективной системы профилактики правонарушений с активным развитием связей правоохранительных и других государственных органов с населением и «нулевая терпимость» к правонарушениям.

Департаментом внутренних дел области на постоянной основе проводится работа по разработке и внедрению новых, эффективных методов борьбы с преступностью и правонарушениями, по обеспечению общественного порядка и безопасности граждан.

В последнее время в обществе все больше укрепляется убеждение, что решение государственных задач в сфере правопорядка является также обязанностью всех граждан. Как известно, привлечение населения всегда приносит пользу при осуществлении функции по поддержанию общественного порядка.

При поддержке Акимата Северо-Казахстанской области, на основе положительного опыта государств ближнего и дальнего зарубежья, разработана и с августа 2011 года реализуется профилактическая Программа «Соседский присмотр».

Целями, задачами и принципами программы являются:

сохранность личного имущества, обеспечение безопасной среды проживания населения, в ходе которого жильцы одного дома или домов одного района по договоренности друг с другом следят за правопорядком на своей территории, о замеченных нарушениях и подозрениях в их совершении сообщают полиции посредством телефонной связи для принятия оперативных мер реагирования в зависимости от поступившей информации;
повышение социальной активности, сплочённости, заботы о соседях;
улучшение взаимоотношений и повышение доверия населения к сотрудникам полиции;
активное взаимодействие с кооперативами собственников квартир по предупреждению правонарушений и преступлений.
«Соседский присмотр» это метод профилактической работы, позволяющий развивать тесные, доверительные связи между проживающими по соседству людьми, представителями органов внутренних дел и исполнительной властью, в котором граждане участвуют вместе, для того чтобы обезопасить свой дом, двор и микрорайон. Залогом успешной деятельности «Соседского присмотра» является сотрудничество и обмен информацией между жильцами, местными органами самоуправления и полицией.

Концепция Программы «Соседского присмотра» направлена на то, чтобы помочь гражданам обезопасить себя и соседей от преступных посягательств, путём осуществления сбора сведений о притонах пьянства и наркомании, проституции, скупщиках краденого, лицах, незаконно хранящих оружие, взрывчатые вещества, иные запрещенные к обороту предметы, угонщиках автомашин, экстремистах и гражданах, вовлекающих несовершеннолетних в антиобщественную деятельность.

В первую очередь руководством Департамента внутренних дел были созданы условия для работы сотрудников профилактической группы «Соседский присмотр» с целью успешного и эффективного функционирования данной Программы.

Приказом ДВД назначены ответственные сотрудники ОВД за обеспечение реализации мероприятий в рамках Программы, выделено помещение, автотранспорт, «Центром социальной помощи населению» выделено 3 работника, которые работают в качестве операторов в группе «Соседского присмотра» по приёму телефонных сообщений и информации от граждан по фактам нарушения правопорядка.

В 2011 году Акиматом Северо-Казахстанской области для реализации программы было выделено 15 млн. тенге.

На эти средства для граждан и представителей активов КСК, поддержавших Программу «Соседский присмотр», изготовлено 80 комплектов верхней одежды (футболки, бейсболки, жилеты), приобретены письменные приборы, папки-файлы, ежедневники, карты г.Петропавловска, информационные стенды с логотипами «Соседский присмотр».

С целью их дальнейшего распространения и размещения изготовлена и другая визуальная информация: пилоны, билборды, плакаты, альбомы, календари, брошюры, буклеты, таблички.

В настоящее время программа «Соседский присмотр» функционирует во дворах 65 домов, на которых размещены таблички, указывающие на то, что во дворах осуществляется «Соседский присмотр». Самоклеющиеся объявления, содержащие информационный текст по настоящей программе, размещены в общественном транспорте, во дворах многоэтажных домов, учебных заведениях, банках и т.д.

Вопрос эффективности работы профилактической группы Программы «Соседский присмотр» еженедельно рассматривается на аппаратном совещании ДВД.

Проведённый анализ деятельности профилактической группы «Соседский присмотр» за 2011–2012 годы показал, что операторами по телефону доверия принято 3245 сообщений, в 2013 году за 12 месяцев принято от граждан 2797 сообщений и информаций, в итоге:

по 1242 фактам, посягающим на общественный порядок и в сфере семейно-бытовых отношении возбуждены административные дела;
дано 524 консультаций информационного характера;
проведено 107 профилактических бесед о недопустимости злоупотребления алкоголем и совершения правонарушений в быту;
передано в диспетчерскую службу акимата г. Петропавловска 25 сообщений, касающихся подведомственности местных исполнительных органов;
в Центр адаптации и детоксикации Областного наркологического центра СКО доставлено 586 человек;
в приёмник распределитель УВД для лиц без определённого места жительства доставлен 234 человека;
дактилоскопировано и поставлено на фото и видео учёт 1024 человека;
информация не подтвердилась по 79 сообщениям.
Бдительность соседей и своевременное сообщение в ОВД за время функционирования Программы способствовали раскрытию по горячим следам 20 преступлений, в 2013 году было раскрыто 6 преступлений.

Например, бдительный горожанин района Подгоры 11 октября 2012 года заметил мужчину несшего 2 гидравлических цилиндра от трактора. При проверке телефонного сообщения профилактической группой был задержан горожанин, который совершил кражу запчастей от трактора МТЗ по адресу 1-й пер. Кузнечный 18.

По своевременному сообщению соседей раскрыта кража имущества из салона автомашины, припаркованной во дворе дома 18 по улице Кошукова, имевшей место 14.02.2012 г., в результате чего задержан подозреваемый, который в ходе предварительного расследования изобличен в 7 аналогичных кражах.

По сообщениям граждан, проживающих по улицам Медведева и Букетова раскрыто 2 преступления (кража шпал и носимых вещей).

В октябре 2012 года благодаря бдительности соседа своевременно удалось задержать преступника, совершившего кражу лошади в Аккайынском районе.

Задержан 1 уголовный преступник, находящийся в международном розыске.

В 2013 году профилактической группой Программы по обращению председателя КСК, задержан горожанин, который проник в подвальное помещение дома по улице Жабаева и совершил кражу металлических труб.

В ночь на 2 июля текущего года по обращению самой потерпевшей, на телефон доверия профилактической группы «Соседский присмотр», о факте хищения имущества и телёнка по горячим следам изобличён и задержан преступник.

В сентябре текущего года в районе Шал акын благодаря своевременному сообщению на телефон доверия, удалось задержать преступника, который совершил с квартиры кражу телевизора.

Проводимая работа на постоянной основе освещается на сходах с населением, в учебных заведениях на встречах с учащимися и студентами, в средствах массовой информации, печатных изданиях, интернет ресурах, каналах телевидения местного и республиканского значения.

28 сентября по улицам областного центра проведен мотопробег, посвящённый реализации Программы «Соседский присмотр».

В мотопробеге приняли участие байкеры Северо-Казахстанской области, являющиеся членами Общественного Объединения «Петропавловский мото-клуб Северный ветер». Количество участвующих составило 50 байкеров. Мотопробег проведён под эгидой Департамента внутренних дел в целях дальнейшего распространения Программы «Соседский присмотр».

Первый мотопробег в рамках реализации профилактической программы проходил в 2011 году. В дальнейшем данные мотопробеги проводились неоднократно и были посвящены безопасности дорожного движения и соблюдению правил дорожного движения.

В целях успешной реализации Программы «Соседский присмотр» на территории области, Департамент внутренних дел максимально использует имеющийся потенциал и опыт работы с населением для дальнейшей успешной реализации программы «Соседский присмотр» и повышению эффективности её функционирования на территории области.

Заместитель начальника УАП ДВД
Северо-Казахстанской области
майор полиции
В. Яценко

BLOG OF THE HEAD OF DIA
BLOG OF THE HEAD OF DIA
2050
«100 concrete steps»
Consultative and advisory bodies
media
Пока без заголовка...
   News subscription
Here you can subscribe for the IIM portal news feed
Unsubscribe
Управление
Go to top